近几年来，卧龙镇为进一步规范村级财务管理工作，使村集体“三资”的监督和管理程序化、制度化，及时研究解决村集体“三资”管理中出现的新情况、新问题，并建立村集体“三资”长效管理机制，稳步推进村“三资”管理体制改革，促进农村和谐稳定。 

（一）高度重视，落实责任 。

卧龙镇政府高度重视此项工作，成立了以政府镇长为第一责任人，主管镇长为直接责任人，财经统计所为主要监管部门的“三资”管理体系，同时辖区内所有各村相应成立了以村书记和主任及监督委员会为主要责任人的村级“三资”管理领导小组，负责村级财务日常明细工作。

（二）广泛调研，夯实基础 。

镇政府充分安排部署此项工作,要求各包村组长为村级“三资”管理的指导员负责此项工作，深入村组，广泛调研，听取各方面意见建议，全面掌握第一手材料，紧密结合本村实际，制定出针对性强、指导性强、可操作性强的实施方案和实施细则。明确了建立机制应归档的资料内容、范围等相关文件。为村集体“三资”管理提供良好的基础。

（三）统一标准，规范操作。

镇政府对村集体“三资”统一管理，全面建立健全镇代管服务中心服务体系，代管中心实行“六个统一，五个不变”的原则，即统一委托程序，统一票据管理，统一资金管理，统一会计核算，统一财务制度，统一档案管理，坚持所有权不变，使用权不变，监督权不变，收益权不变，处置权不变的原则。并对包村指导员进行了统一培训，深入到村组全程参与、具体指导，检查督导，按照成立组织、摸清家底、制定方案、民主公开、建章立制等步骤，在具体工作中，采取“以村为主，指导检查为辅”的工作方法，制定统一的制式合同，统一的资产资源台帐、流程图，充分发挥村集体“三资”管理小组的作用，具体实施对村集体资产、资源及资金的全面清理登记造册，并通过村民代表会议对闲置的可盘活的资产、资源确定盘活方式、由村集体资产领导小组拟定有偿使用方案，并提请村民代表大会表决，同时由管理小组负责将集体资产资源的清理结果张榜公布，接受群众监督。

（四）加强督导，注重实效。

镇政府为保障顺畅运转，建立健全了“三资”的内控制度、监管制度以及责任追究制度，充分发挥村民代表的民主管理作用，组织实施清产核资、资产评估、产权界定等事项，要求各村定期清理、定期变更、并按照季度对村集体的财务计划、各项收入和支出、债权债务及群众要求公开的退耕还林、低保、征山征地费用等焦点财务定期进行公开，就2010年我镇通过清产核资清理原有林地、四荒、闲置地、果园等资源性资产58692亩，房屋526间，其他资产82万元，村集体年收入平均增加1.2万元。为村级组织运转及新农村建设提供了资金保证。促进了农村社会的和谐稳定。同时各村实现了五有，即：有一个健全的组织；有一套规范完整的村级资产资源台帐；有五项制度并上墙；有民主程序，会议记录资料保存完整；有完整的档案、管理规范。